不断深化“一个中心、四个方面”的教学新布局,是当前全国党校系统面临的一项十分重要的任务。对此,我们进行了深入的研究和探索,并结合基层党校干部教育培训的实际,提出了着力抓好“五大教育”即信仰教育、忠诚教育、敬畏教育、廉耻教育和智慧教育的教学新思路。
一、以“五大教育”引领教学内容的全面深化
“五大教育”教学是我们依据党校性质和培训对象的特殊性,结合近些年的教学实践而探索、总结出的一种新的教学内容体系。这一内容体系,从研究党员干部人生中遇到的、必须回答的一些最基本问题入手,以解决理想信念和党性纯洁问题为主线,将理论教育、党性教育和知识教育这三方面内容加以细化、提炼,集中概括为信仰教育、忠诚教育、敬畏教育、廉耻教育和智慧教育五个方面的内容。这五个方面的内容,既强调了理论武装这个根本,又突出了党性修养这个关键,同时,还凸显了知识能力教育这个重点。
在信仰教育中,我们以解决党员干部“确信”问题为目标,设计了“信仰观总论”、“国学经典与人生境界”、“科学发展观与中国共产党人的政治信仰”等教学专题,通过系统阐述人为什么要确立信仰、如何培养坚定的政治信仰、我们党为什么要把科学发展观作为自己的政治信仰等党员干部的人生话题,引导学员坚定政治信仰。同时,为深化信仰观教育,我们还开设了“中国特色社会主义政治发展道路”、“中国共产党的文化使命”、“化解人民内部矛盾、促进社会和谐”、“关于以人为本的思考”等理论专题课,夯实党员干部信仰观的思想理论基础。
在忠诚教育中,我们以培养学员忠诚意识为目标,以研究忠诚观问题为主线,系统阐述了忠诚问题在人生中的重大意义,如何培养忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民的忠诚意识。并以研究如何忠诚于党的事业为重点,加强了党建理论的教学,开设了“推进党的建设科学化”、“学习型政党建设”、“党内民主建设思考”、“世界政党现状与发展趋势”等教学专题,帮助学员从党的建设的不同方面,解读党的先进性特质,引导学员不断加深理解党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,进一步强化党的意识、执政为民意识。
在敬畏教育单元,我们以解决“正心”问题为教学目标,设置了“领导干部的敬畏观”、“关于权为民所赋的几点思考”、“领导干部问责制”、“强化宗旨意识,坚持执政为民”、“执政党 60年正确处理党群关系的历史经验”等专题。通过重点学习有关法律法规和执政理论,帮助学员进一步树立法治观念,强化群众意识,敬畏法律、敬畏历史、敬畏权力、敬畏人生。
在廉耻教育单元,我们以解决“纯性”问题为教学目标,以道德教育为主要内容,设置了“领导干部的廉耻观”、“领导干部的党性修养”、“社会主义核心价值体系”、“《论共产党员的修养》导读”、“反腐败问题研究”等专题。先后请来了曾经参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝三大战役的部队老同志,讲述我党我军的优良传统;赴抚顺雷锋团和雷锋纪念馆参观,学习雷锋精神;请地方大学的同志讲国学,吸收祖国优秀传统文化的精华,等等。通过学习中国优秀传统文化和社会主义核心价值观等专题,进一步培养学员热爱祖国、热爱党的道德情操,培育学员加强党性锻炼的文化底蕴,提升学员的个人修养和思想境界,增强党性。
在智慧教育中,我们围绕提高执政能力这条主线,把领导干部工作智慧研究作为知识和领导能力教育的重点,开设了“领导干部工作智慧研究”、“国学经典与领导智慧”、“领导干部情商培养”等教学专题。通过对传统文化和现代领导科学中领导智慧的分析研究,较好地梳理出当今领导干部提高工作智慧的基本原则和主要方法,为不断提高学员运用理论解决实际问题的能力,进一步强化学员的世界眼光和战略思维,提供了新的知识领域和研究空间,深化了知识和能力教育的内涵。
二、以“五大教育”催生教学方式形式的不断创新
一是加大研究式教学比重,强化理论教育的说理性。针对信仰教育和忠诚教育单元理论难点多的特点,我们积极推进案例式、组合式等教学方法,不断完善课堂研讨、社会调查、案例分析等研究式教学的具体实现形式。如在“中国的和平发展与伟大复兴”这个专题教学中,我们把有关中国发展方面的热点问题设为若干个辩题,设正方反方,由两名教师同台讲授,相互博弈,阐明各自观点。这种辩论式的教学形式,正反双方观点对立,相互碰撞,对启发学员思考问题,实现教学双方有效互动,起到了积极的促进作用。
二是加强体验式教学,追求党性教育的内省性。针对党性教育直观性、互动性强的特点,我们主要采取体验式、案例式教学形式,把课堂讲授与社会考察有机结合起来,在专题讲授的基础上,组织学员到井冈山、延安等革命老区、辽宁警示教育基地、抚顺雷锋纪念馆等教学基地,进行体验式教学,现场互动交流,营造良好的教育氛围,引导学员加深理解所学理论,主动进行自我教育。同时,加大案例教学的力度,组织领导干部赴法纪教育基地进行现场教学,促使领导干部自警自律。
三是强化参与式教学,彰显智慧教育的实践性。针对智慧教育理论与实际结合性强的特点,我们主要采取模拟式和项目制教学形式,强调教学的实用性和可操作性,注重理论知识向能力素质的转化。比如,在“领导干部如何应对新闻媒体”的教学中,我们根据当前社会突发事件不断增加的情况,突出强调对领导干部危机管理能力的培养,采用模拟式教学方式,设定一个突发事件现场,组织学员担任党政领导、媒体记者和上访群众等角色,由教师随机导演不同情况,学员根据各自角色现场演示危机处理过程,寓教学活动于具体的应对危机和化解矛盾等实践环节中,极大地增强了教学的针对性和互动性,达到了教学相长、学学相长的目的。
三、以“五大教育”促进教学资源的优化整合
“五大教育”教学,理论性强、涉及面广、关联度大,既需要强有力的教学管理来支撑,也对教学资源特别是教师队伍建设提出了更高的要求。为此,我们在教学实践中,重点抓好三个方面的资源整合,保证了“五大教育”教学的顺利推进。
一是抓好本校教学资源的整合。“五大教育”教学是我校教学改革的龙头,对学校的全面建设具有举足轻重的作用。为此,我们成立“五大教育”指导办公室,负责“五大教育”教学的宏观指导和领导。同时,成立“信仰教育”、“忠诚教育”、“敬畏教育”、“廉耻教育”和“智慧教育”五个教研组,分别设在哲学教研室、党史党建教研室和政治学教研室,组长由教研室主任或教学骨干担任。在教学组织实施上,实行项目制管理办法,每个教研组以教学专题为纽带进行人员组合,由组长任项目负责人,负责确定和开发教学专题,安排授课教员,组织教学实施。这种机构设置,上下垂直,管理便捷,既不打乱党校系统的原有框架,又突出了“五大教育”教学的重要地位,较好地集中了校内优秀教学资源。
二是抓好校外教学资源的整合。我们本着“不求所有,但求所用”的原则,进一步拓宽视野,认真抓好兼职教师队伍建设,有计划地聘请知名专家学者和优秀党政领导干部为兼职教授,充实教学力量,与专职教师优势互补。目前,已聘请客座教授近百名,涵盖了党政机关、大专院校、国有企业和研究机构等多个领域。同时,采取走出去、请进来的办法,实行开放式办学。与东北三省副省级城市党校合作,互派教师授课,相互承认对方课时;与驻沈地方高校建立定向合作机制,以重点学科为纽带,建立党校专家库,储备优秀教学资源。
三是抓好教学基地建设。教学基地是一种生动、直观的教学平台,在教学实践中发挥着不可替代的特殊作用,是一种非常重要的教育资源。因此,我们在推进“五大教育”的过程中,十分重视教育基地建设,结合教学内容和培训对象的需求,分别建立了井冈山、延安革命传统教育基地;在抚顺沈阳军区雷锋团建立了领导干部党性教育基地;在国有大中型企业、优秀民营企业、基础好的乡镇、街道及监狱等,分别建立了公务员培训基地、新农村建设示范教学基地和领导干部反腐倡廉教育基地。每年组织不同班次的学员,分批分期到教学基地进行现场教学,与课堂教学形成有效互动。
“五大教育”教学实施两年来,有力地推动了我校教学改革的步伐,促进了党校的整体建设,取得了比较明显的教学效果。目前,我们已经形成了“五大教育”系列教学专题 50余个,由沈阳出版社出版的《信仰、忠诚、敬畏、廉耻、智慧——党员干部学习读本》也列为教学必读书目。学员普遍反映:“五大教育”教学较好地坚持了“党校姓党”的办学特色,与党校党性锻炼大熔炉的功能更加吻合,与我市领导干部的思想实际和工作实际结合得更加紧密,具有很强的针对性和指导性,对加强党性锻炼、指导工作实际帮助极大。”
(作者系沈阳市委党校常务副校长)